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北京市园林绿化局关于进一步增强农村团体林地办理的通知(试行)

2022-01-21 09:53上一篇: 专利申请可以加急吗? |下一篇:没有了

本文摘要:北京市园林绿化局关于进一步增强农村团体林地办理的通知(试行) 北京市园林绿化局关于进一步增强农村团体林地办理的通知(试行) 京绿办发〔2020〕272号 各区园林绿化局,局属有关单元、机关有关处室: 为掩护成长丛林资源,按照北京市林地掩护操纵规划要求和林地办理实际,落实市当局"村地域管"机制,现就进一步增强农村团体林地办理提出如下要求: 一、依法确定团体林地,严格林地用途管束 (一)依法确定团体林地 落实本市领土空间开辟掩护要求,各区组织体例新一轮林地掩护操纵规划并主动公然

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北京市园林绿化局关于进一步增强农村团体林地办理的通知(试行) 北京市园林绿化局关于进一步增强农村团体林地办理的通知(试行) 京绿办发〔2020〕272号 各区园林绿化局,局属有关单元、机关有关处室: 为掩护成长丛林资源,按照北京市林地掩护操纵规划要求和林地办理实际,落实市当局"村地域管"机制,现就进一步增强农村团体林地办理提出如下要求: 一、依法确定团体林地,严格林地用途管束 (一)依法确定团体林地 落实本市领土空间开辟掩护要求,各区组织体例新一轮林地掩护操纵规划并主动公然,依法确定农村团体林地规模,明确林地与非林地界限,各乡(镇)挂号造册、上图落地,奉告行政相对人,落实掩护责任。各区要依法履行主体责任,增强规划引领管控,按期开展规划实施效果评估,对规划中管控指标的环境举行及时监视和预警。

(二)严格林地用途管束 强化乡(镇)村建设和农村住民宅基地建房等占用林地办理,尽量不占或少占林地。确需占用林地的建设项目该当切合分区规划、林地掩护操纵规划、乡镇领土空间规划以及村庄规划,依法依规向地点地域级以上园林绿化主管部分申请占用林地手续,举行林地占补均衡。严格执行直接为林业出产谋划办事的工程设施用地政策,任何单元和小我私家不得违规在林地上开展旅游度假村、高尔夫球场、别墅、农家乐、私人会所等非林建设。

严禁向林地内倾倒修建、糊口等垃圾、废弃物和排放污水等。严禁毁林开垦、蚕食林地、采石、采矿、挖砂、取土、挖塘以及其他粉碎林地资源的行为,确保林地林用。二、增强团体林地流转办理 (一)进一步规范流转办理 不变团体林地承包关系稳定,研究摸索团体林地所有权、承包权、谋划权三权分置,放活谋划权。对峙自愿原则,努力引导承包户林农入市流转生意业务,保持现有团体林地承包关系并保持持久稳定,对农村团体林地流转搞生态旅游、林业财产、林下经济、平原造林等勾当,应根据本市团体林权制度革新、生态林办理、果树谋划以及"村地域管"的指导意见等有关划定、政策执行。

根据农村产权生意业务办理有关划定,勉励团体林权流转通过专业产权生意业务平台规范流转,生意业务额度较大的团体林权流转可以在北京农村产权生意业务所和中国林权生意业务所等平台长进行流转生意业务,地点区林权生意业务办理部分赐与技能指导。努力做好新型团体林场建设报备事情。

组建新型团体林场的,该当履行工商注册挂号等法式,报区园林绿化部分,依法依规开展相关林业出产谋划事情。(二)增强流转合同办理 在团体林地林权流转历程中,流转两边应依法签订团体林地流转合同,明确约定两边的权利和义务,流转期限不得凌驾法按期限。要根据《国度林业和草原局 国度市场监视办理总局关于印发团体林地承包合同和团体林权流转合同示范文本的通知》(林改发﹝2020﹞47号)要求,推广和引导合同当事人使用《团体林地承包合同》和《团体林权流转合同》规范文本,做好合同使用宣传、合同档案办理等事情,地点区园林绿化或者果树财产主管部分要主动到场区、乡镇涉林经济合同结合预审接洽集会,增强政策指导,协同做好涉林经济合同审核,确保其合同正当合规。展开全文 三、进一步规范公益设施占用团体林地办理 (一)在林地、丛林公园、郊外公园、湿地公园,建筑须要的且切合国度有关部分划定和尺度的林业出产门路、果树出产设施,按直接为林业出产办事的设施用地办理,并管理相关手续。

低于国度有关尺度的且切合相关划定的下列景象,应按照项目批复拟定施工方案,由村委会申请、乡镇当局审核报区级以上园林绿化主管部分同意后施工建设,不改变林地用途,仍按原地类办理,法例、政策划定需要管理相关用地等手续的从其划定。1.林业出产门路 营造林出产谋划项目中,需要建筑办事于林业管护出产、造林功课门路,个中,门路宽度山区不凌驾2.0米、平原地域不凌驾3.0米。

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(1)建筑的用于丛林防火等资源掩护巡护巡山的人行步道。(2)丛林公园、郊外公园、湿地公园园内建设项目中切合相应公园规划,取得规划自然资源部分的意见,建筑用于林业出产门路的园道、游步道、木栈道。(3)依据康健绿道、丛林步道等规划并联合林业出产门路建设的康健绿道、旅游休闲步道、丛林步道。

2.果树出产设施 按照北京市规划和自然资源委员会等3部分《关于深入推进农业供应侧布局性革新做好农村财产融合成长用地保障的实施意见》(京规自函﹝2019﹞418号)和果树财产成长需要,谋划者直接操纵地表耕耘层泥土举行果树种植出产,建筑浅易大棚或温室等办事于果树出产设施。(二)建筑须要的且切合相关划定和尺度的下列景象,按其他直接为林业出产办事的工程设施用地办理,并管理相关手续。涉及转为建设用地的,该当依法依规管理转用手续。1.相关公园配套办事设施 丛林公园、郊外公园、湿地公园园内建设项目中切合相应公园规划,取得规划自然资源部分的意见,经区级以上园林绿化主管部分核准建筑的浅易铺装广场、露天体育(应急)场合等配套办事设施。

2.农村农业林业出产糊口设施 区当局及其有关职能部分核准的操纵林中空隙建筑农村小水渠治理及护坡、小水塘(坝)、小水井及蓄(集雨)水池、小泵站等"五小"农村农业林业出产糊口设施,情况治理建筑垃圾收集池(箱)等可移动姑且设施,村庄周边在林下为村民配建铺装熬炼健身场合等农村公益设施,未造成林相林木粉碎的环境。四、进一步规范Ⅳ级掩护林地占用办理 (一)Ⅳ级掩护林地中,使用与《地盘操纵近况分类》(GB/T21010-2017)确定一致的林地,需依法管理《使用林地审核同意书》。(二)Ⅳ级掩护林地中,使用《地盘操纵近况分类》(GB/T21010-2017)确定为非林地的,需向地点区园林绿化局申请调解手续。1.涉及林地转为建设用地的,申报条件及申报质料按工程建设占用林地许可办理尺度执行。

2.涉及林地转为其他农用地的,依照市、区有关主管部分核准文件和规划设计方案等相关质料管理。3.涉及都会绿地的,按《北京市绿化条例》的划定执行。4.因种植布局调解,不改变种植条件转为原承包合同地盘性质的经济林、苗圃用地,经承包谋划者申请,乡镇当局同意报地点区园林绿化局审查后退出,按林地年度变动观察事情要求调解林地变动手续。五、做好Ⅳ级掩护林地占补均衡 Ⅳ级掩护林地占补均衡的建设工程资金由建设单元负担。

(一)乡镇、村团体经济组织作为实施主体的项目,由乡镇、村自行开展占补均衡事情,落实占补均衡的所在、面积和资金,实行恢复答应制;实施主体的单元不能完成占补均衡任务的项目,该当按划定缴纳丛林植被恢复费,由区园林绿化局实行区内区域占补均衡。(二)属于非乡镇、村团体经济组织作为实施主体建设工程项目,实行乡镇内区域均衡,用地单元可以自行拟定恢复方案,落实占补均衡资金,经地点乡镇当局同意,实行恢复答应制,完成占补均衡任务;用地单元不能自行完成均衡恢复事情的,应按尺度缴纳丛林植被恢复费,由区园林绿化局统一组织植树造林,完成占补均衡任务。

(三)上述(一)、(二)项目中切合《财务部 国度林业局关于调解丛林植被恢复费征收尺度引导节约集约操纵林地的通知》(财税﹝2015﹞122号)中第三条关于免征丛林植被恢复费的划定,可免征丛林植被恢复费,不实行占补均衡。(四)因建设工程项目需要占用待开辟建设用地上林地,已管理林地转用手续的,用地单元须持原有建设用地手续和建设方案管理调解手续,实时核减林地面积,不缴纳丛林植被恢复费,不实行占补均衡。未管理林地转用手续的,应管理林地占用手续。

需要采伐林木的,该当依法管理审批手续。六、强化监视查抄 市、区园林绿化主管部分要加大对农村团体林地掩护、培育、操纵和谋划办理的监视查抄,查抄成果纳入区、乡镇当局年度绩效查核内容,开展行之有效的农村团体林地办理法令法例宣传教育,重点增强生态公益林和经济林出产谋划勾当的行业羁系,强化执纪执法,发明擅自改变林种林地用途、违法占用林地、不按划定流转林地签订合同等行为,地点区园林绿化主管部分该当依法依规处置惩罚。各区园林绿化主管部分按照本《通知》要求,细化本区相关划定。北京市园林绿化局 2020年12月21日 来历:北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)返回,检察更多。


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